Als Nancy Gibbs von Zeit Magazin einmal beobachtete , Die besten Bürgermeister in der Geschichte der USA waren großartige Persönlichkeiten – Schausteller und Radikale und Tyrannen und Rebellen. Dann wieder, also das Schlimmste. Was macht also einen großen Großstadtbürgermeister aus? Und ein schlechtes? Es ist eine schwierige Frage, da keine zwei Städte gleich sind, ebenso wenig wie ihre Bürgermeisterämter oder die Personen, die sie bewohnen.
Glücklicherweise scheinen viele der größten Städte Amerikas eine gewisse Renaissance zu erleben, wenn es um ihre Chefs geht. Eric Garcetti (Los Angeles), Mitch Landrieu (New Orleans) und Sly James (Kansas City) sind nur einige Bürgermeister, die für ihre Bereitschaft, parteiübergreifend zu führen, um innovative Lösungen in ihre Gemeinden zu bringen, Wellen schlagen. Sie nutzen Technologie und einen datengesteuerten Ansatz, um offene, gerechte, serviceorientierte Regierungen und geschäftsfreundliche Städte zu schaffen. Als solche erfreuen sie sich großer Beliebtheit und erhalten nationale Auszeichnungen und Peer Anerkennung .
Es gibt jedoch in letzter Zeit einige Fälle von Bürgermeistern in Großstädten, wie Kwame Kilpatrick aus Detroit oder Ray Nagin aus New Orleans, die durch die Insignien der bürgerlichen Macht in Versuchung geführt wurden und arbeitslos wurden – oder hinter Gittern. Glücklicherweise wird solche Korruption immer seltener.
Abgesehen von Transplantaten und kriminellen Aktivitäten haben wir die Bürgermeister der 50 größten Städte des Landes mit der schlechtesten Leistung bewertet. Faktoren kombinieren harte und weiche Daten, einschließlich der Ranglisten der am besten geführten Städte in ganz Amerika, bürgermeisterliche Zustimmungswerte, Anerkennung durch Gleichaltrige und die Einschätzungen eines Gremiums von Politikberatern und Medienexperten aller politischen Couleur. Beachten Sie, dass dies keine Liste der schlimmsten Städte ist. Einige sehr unruhige Städte wie Detroit haben eine solide Führung im Büro des Bürgermeisters.
Berater und Experten, von denen viele darum baten, ihre Identität offen zu legen, wurden gefragt, wer ihrer Meinung nach die schlimmsten Bürgermeister seien. Unter den Befragten herrschte ziemlicher Konsens.
Anstatt sich auf das Negative zu konzentrieren, boten unsere Experten Lösungen an, wie diese Bürgermeister mit den schlechtesten Leistungen die Herzen und Köpfe ihrer Wähler zurückgewinnen können, um den Städten, die sie regieren, zu helfen.
3. Rahm Emanuel, Bürgermeister von Chicago
Chicago-Magazin namens Rahm Emanuel, der am wenigsten populäre Bürgermeister in der modernen Geschichte Chicagos. Mit einer Zustimmung, die irgendwann auf . gesunken ist 18 Prozent , das Bürgermeisteramt von Emanuel, jetzt in seiner zweiten Amtszeit, hat es nie geschafft, auf Kurs zu kommen.
Um fair zu sein, der berühmt-berüchtigte Emanuel, ehemaliger Stabschef von Präsident Barack Obama und Bruder des Hollywood-Insiders Ari Emanuel, erbte eine Stadt, die bereits von Problemen wimmelte. Unter seiner Amtszeit sind jedoch viele dieser Probleme metastasiert. Der Mord pro Kopf hat sich fast verdoppelt, und sein Umgang mit den Folgen einer vorzeitigen Erschießung durch die Polizei löste weit verbreitete Wut aus. Der Wächter entdeckte 2015, dass die Polizei von Chicago ein Geheimnis hütete, um das Feuer über polizeiliche Taktiken anzuheizen schwarze Seite zur Vernehmung.
Unterdessen ist Emanuel, da das Rentensystem Milliarden von Dollar unter Wasser hat und die Kreditwürdigkeit der Stadt zu den schlechtesten des Landes gehört, inmitten eines hartnäckigen Netzes von Kriminalität und anhaltenden finanziellen Engpässen immobilisiert.
Bei all diesen Problemen hat Emanuels aggressive Persönlichkeit ein tiefes Misstrauen und Angst zwischen den Chicagoern und ihrer Stadtregierung erzeugt.
Emanuel hat das Glück, dass er noch ein paar Jahre Zeit hat, um sein Bürgermeisteramt umzukrempeln. Trotz einiger gut gemeinter, aber gescheiterter Initiativen wie der seltsam benannten Kommen Sie nach Chicago Programm, das darauf abzielte, Gelder an gemeinnützige Organisationen zu lenken, um Straßenkindern zu helfen, scheint Emanuel – richtig – zu erkennen, dass sein Erfolg als Bürgermeister an einer einzigen Kennzahl gemessen wird: dem der Stadt Mordrate . Wenn es ihm gelingt, die Morde sogar auf das Niveau von 2009 zu senken, wird es ihm gelingen. Unsere Experten vermuten, dass Emanuel, der normalerweise über feine politische Instinkte verfügt, tun muss, was für einen Mann mit einem Trump-großen Ego schwierig sein muss: Versagen zugeben und die Verantwortung für die Kriminalitätsepidemie in Chicago übernehmen.
Chicago ist eines der wichtigsten Wirtschaftszentren des Landes, aber eine hohe Mordrate trübt seinen Ruf, obwohl sich der Löwenanteil der Morde auf einige einkommensschwache Viertel konzentriert. Emanuel kann sich in Chicago als Held herausstellen, indem er die volle Verantwortung für die Kriminalitätsrate der Stadt übernimmt und die Öffentlichkeit und die Unternehmenspartner auffordert, das Problem mit mehr Mitteln, innovativer Polizeitechnologie, Big Data und gesellschaftlichem Engagement gemeinsam anzupacken. Demut wird das Ass im Ärmel sein und ihm die Unterstützung, Ressourcen und die politische Unterstützung geben, die er braucht, um einen weiteren Versuch zu unternehmen, das Verbrechens- und Armutsparadigma der Stadt zu lösen. Die Zusammenarbeit mit der Gemeinschaft von einem Ort der Partnerschaft aus ist der erste Schritt zur Transformation. Die Auseinandersetzung mit den zugrunde liegenden sozioökonomischen Problemen der Stadt ist von größter Bedeutung. Die Bereitstellung von Technologiebildung in jedem Alter und die Förderung von beruflichen Umschulungsprogrammen können den Menschen helfen, ihr eigenes Schicksal zu ändern, und werden die Straßen wahrscheinlich sicherer machen. Wie Pater Gregory Boyle, Gründer und CEO von Homeboy Industries, bekanntermaßen bemerkte: Nichts hält eine Kugel so auf wie ein Job.
2. Betsy Hodges, Bürgermeisterin von Minneapolis
Mit knapp über 400.000 Einwohnern liegt Minneapolis auf der kleinen Seite der amerikanischen Großstädte, aber als kulturelles und wirtschaftliches Zentrum der Twin Cities – ein Gebiet mit sieben Landkreisen mit mehr als 3,5 Millionen Einwohnern – übertrifft es sein Gewicht in Bezug auf von regionaler Bedeutung. Die Demokratin Betsy Hodges, die 2013 gewählt wurde und derzeit zur Wiederwahl kandidiert, hat ihre Probleme – fast alle selbst gemacht. Während sie sich auf eine knappe Wahl mit vier ernsthaften Gegnern vorbereitet, wird ihr Bürgermeisteramt von der Linken angegriffen und das Zentrum. (In der Politik von Minneapolis gibt es keinen rechten Flügel.)
Obwohl national am besten bekannt für die #PointerGate Meme von 2014 (während sie für ein Foto mit einem verurteilten Schwerverbrecher posierte, blitzte sie unwissentlich ein Handzeichen auf, dass ein lokaler Fernsehsender ein Gangzeichen markierte), Betsy Hodges' charmant-weicher Ansatz zum Regieren hat es geschafft, so viele Fraktionen in ihrem progressiven Stadt, dass ihre Bewerbung um die Wiederwahl auf wackeligem Boden steht. Sie hat eine schwache Haltung gegenüber Kriminalität eingenommen, die sowohl auf Wunschdenken als auch auf Strategie und Taktik zu beruhen scheint. Während die Gewaltkriminalität in der Stadt weiter ansteigt, hat Hodges tatsächlich prahlte über die Herstellung weniger Verhaftungen. Ihr falscher Umgang mit dem Jamar Clark Proteste, die zu einer 18-tägigen Pattsituation zwischen Polizei und Demonstranten in Nord-Minneapolis führten, führten das US-Justizministerium zu dem Schluss, dass … die offensichtlich angespannte Beziehung zwischen Bürgermeister Hodges und [Polizei-]Chef Harteau und die Unkenntnis des Bürgermeisters mit der Implikationen der Terminologie, die sie in ihrer Amtszeit verwendete, trugen wahrscheinlich zu der uneinheitlichen Weisung des MPD-Personals und der daraus resultierenden Frustration unter den Offizieren über schlechte Kommunikation und inkonsistente, unkoordinierte Führung bei.
Die Fehltritte von Hodges beschränken sich nicht auf Fragen der öffentlichen Sicherheit und der Beziehungen zur Gemeinschaft. Sie war die Ansprechpartnerin bei mehreren teuren, nie endenden und einfallslosen Stadtumbauprojekten, die kleine Unternehmen und den Nahverkehr zerstört haben. Das grobe Missmanagement öffentlicher Arbeiten (eine einfache Renovierung der Fußgängerzone in der Innenstadt unter Hodges‘ Leitung hat länger gedauert als das neue hochmoderne Haus der Minnesota Vikings) war ein Markenzeichen ihres Bürgermeisteramtes. Und als eine Gruppe von Geschäftsleuten aus Minnesota grünes Licht für ein Expansionsteam der Major League Soccer bekam, traf sich Hodges nicht einmal mit den neuen Besitzern, um über ein Stadion zu diskutieren; Sie gingen nebenan nach St. Paul, wo Bürgermeister Chris Coleman sie und ihre Einnahmenbasis mit offenen Armen begrüßte.
Hodges scheint ihre Stadt wirklich verbessern zu wollen, aber nach vier Jahren unterdurchschnittlicher Führung ist es unwahrscheinlich, dass die Wähler ihr noch eine Chance geben. Wenn sie erfolgreich ist, muss Hodges die Unterstützung der Minneapolitaner (ja – so nennen sie sich selbst) zurückgewinnen, indem sie ihrem Regierungsstil eine Dosis Verhaltenspsychologie verleiht und Anreize und Ergebnisse aufeinander abstimmt.
Im Gegensatz zu Emanuel hat sie weniger als ein Jahr Zeit, ihr angeschlagenes Bürgermeisteramt zu beenden. Hodges muss dringende Schritte unternehmen, um eine Politik umzusetzen, die sich auf erreichbare kurzfristige Erfolge konzentriert, die sie bis November erzielen kann. Ein guter Anfang wäre es, zeit- und budgetgerechte Projekte zu belohnen, die Kriminalität direkt mit Polizeibeamten zu bekämpfen, die die von ihnen überwachten Gemeinden widerspiegeln, und sich darauf zu konzentrieren, Anreize für neue Arbeitgeber zu schaffen, Arbeitsplätze in die Stadt zu bringen. Jobs und Beschäftigung sind die Dreh- und Angelpunkte jeder gesunden Stadt, und die Ideen von Hodges haben die Geschäftswelt erschreckt – insbesondere die Kleinunternehmer. Ihr Vorschlag, die Grundsteuern zu erhöhen – obwohl Minneapolis auf leeren Grundstücken und baufälligen Gebäuden im Wert von Hunderten von Millionen Dollar steht – mag eine gute Politik sein, um ihre Unterstützer in der extremen Linken zu mobilisieren, aber es hat sie zur bête noir unter der Mittelschicht der Stadt. Einer ihrer ersten Schritte in ihrem Bemühen, ihr Image zu rehabilitieren, könnte darin bestehen, die Geschäftswelt wieder zu engagieren und ein paar Punkte im Vorstand zu bekommen, indem sie einige Geschäfte mit großen Arbeitgebern abschließt, um sich für die Schaffung bedeutender neuer Arbeitsplätze zu engagieren. 
Major Bill de Blasio.Drew Angerer/Getty Images
1. Bill de Blasio, Bürgermeister von New York City
Es ist nicht einfach, die Fußstapfen von Mike Bloomberg zu füllen, wohl einer von New York City größte Bürgermeister. Die Mühsal von De Blasio im Amt in den letzten drei Jahren war geprägt von einer Reihe von gebrochenen Versprechen, Fehltritten und einem Strudel von Korruptionsvorwürfen. Joon Kim, der amtierende US-Staatsanwalt für den Südbezirk von New York, warf de Blasio kürzlich eine Art Schwimmweste zu, als er die Anklage gegen den New Yorker Vorstandsvorsitzenden fallen ließ: Nach sorgfältiger Überlegung angesichts der Gesamtheit der Umstände hier und in Abwesenheit weiterer Wir beabsichtigen nicht, den Bürgermeister oder die in seinem Namen handelnden Personen strafrechtlich anzuklagen.
Abgesehen von Behauptungen über Pay-to-Play wurde de Blasio dafür kritisiert, dass er die Mechanismen der Führung von Amerikas größter Stadt nicht beherrscht und keine Zeit in den Aufbau einer stadtweiten Unterstützung für seine Politik investiert hat. Seine Kritiker haben ihm vorgeworfen, sich auf nationale Themen zu konzentrieren und die Präsidentschaftsgefecht mehr als nur New York City zu regieren. Dies ist die am härtesten arbeitende Stadt in Amerika – mit Ausnahme des Verantwortlichen, sagte Bradley Tusk, CEO von Tusk Strategies und ehemaliger Wahlkampfmanager von Mike Bloombergs Wiederwahlkampagne 2009. Wenn Sie nur 25-30 Stunden pro Woche arbeiten, können Sie eine so große Stadt, diesen Komplex nicht verwalten. Er wird wiedergewählt, weil er die Vorwahlen im Griff hat, aber verwechseln wir das nicht damit, dass New York City einen effektiven Bürgermeister hat.
Vor diesem Hintergrund können de Blasios Schwächen behoben werden, indem eine Seite aus dem Playbook seines Vorgängers entnommen wird: eine radikale Fokussierung auf Ergebnisse zu fördern. Bloomberg war berühmt dafür, dass er seine Kampagnenversprechen aufnahm und sie in Datenverwaltungsanwendungen hochlud, den Fortschritt verfolgte und die Ergebnisse in seinem Jahresabschlussbericht mit der Öffentlichkeit teilte. Blasio kann diesem Beispiel folgen, indem er seine Prioritäten auflistet und den Fortschritt jeder Initiative verfolgt, um sicherzustellen, dass sie erfolgreich umgesetzt werden und die gewünschten Ergebnisse erzielen. Auf datengesteuerte Ergebnisse hinweisen zu können, wird einen großen Beitrag zum Wiederaufbau der Brücken leisten, die in den letzten Jahren im Amt beschädigt wurden.
Im Gegensatz zu Hodges, die mit ihrer bevorstehenden Wahl im November auf gefährlich dünnem Eis zu stehen scheint, hat de Blasio einen relativ leichten Weg zum Sieg vor sich, und er könnte seine vier zusätzlichen Amtsjahre effektiv nutzen, um sein Bürgermeisteramt neu zu gestalten.
Amerikas schlimmste Bürgermeister scheinen in einem alternativen, egogesteuerten Universum zu leben, sagte Ethan Bearman, eine beliebte Radiopersönlichkeit aus dem Westküsten-Talk und häufige Mitwirkende bei CNN und Fox News. Die schlimmsten Bürgermeister unseres Landes erfassen die grundlegende Beziehungsdynamik zwischen einem Bürgermeister und der Bevölkerung einer Stadt nicht: Wenn sich die Menschen nicht sicher fühlen und keinen Fortschritt sehen, geben sie zu Recht ihren Bürgern die Schuld. Was de Blasio, Hodges und Emanuel wirklich tun müssen, ist, sich einige ihrer Kollegen im ganzen Land anzusehen, um zu sehen, was für Bürgermeister in einigen der erfolgreicheren vergleichbaren Städte funktioniert, und klare und nachvollziehbare Pläne umzusetzen.
Während de Blasio und Hodges diesen November ungewisse Schicksale erwarten, hat Emanuel noch ein paar Jahre Zeit, um seine Position bei den Chicagoern zu rehabilitieren – sollte er sich für eine Wiederwahl 2019 entscheiden. De Blasio steht keiner wirklichen Hauptopposition gegenüber und ist jetzt von einem Gastgeber befreit potenzieller Anklagen, dürften relativ leicht auf eine Wiederwahl zusteuern. Hodges ist die am stärksten gefährdete Gruppe, da sie eine Reihe qualifizierter Herausforderer aus ihrer eigenen Partei angezogen hat.
Letztendlich haben die Amerikaner eine Liebesaffäre mit der Struktur des Dreiakters und dem Handlungsbogen der Verwandlung. Jeder dieser Bürgermeister wurde von einer Wählerschaft ins Amt gesetzt, die an ihn glaubte, obwohl er nun ernsthaft mit seinem politischen Erbe konfrontiert ist. Dennoch hat jeder von ihnen die Möglichkeit, sein Schicksal – und seine Städte – im letzten Akt seines bürgermeisterlichen Erbes zu ändern. Alle drei haben eine Bürgerschaft, die klare und zielgerichtete Ergebnisse wünscht, und indem sie das liefern, was ihre Wähler brauchen, können sie ihren Ruf verändern und ihr Vermächtnis wiederherstellen.
Arick Wierson ist ein ehemaliger Politik- und Kommunikationsberater des New Yorker Bürgermeisters Michael Bloomberg und berät derzeit US-Unternehmen beim Ausbau ihrer Geschäfte im Ausland in Schwellenländern. Du kannst ihm auf Twitter folgen @ArickWierson
