Haupt New-Trikot-Politik Vollständiger Text der Ansprache von Gouverneur Christie an die gesetzgebende Körperschaft

Vollständiger Text der Ansprache von Gouverneur Christie an die gesetzgebende Körperschaft

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Herr Präsident, Madame Speaker, Mitglieder des Senats und der Versammlung, Mitbürger von New Jersey.

Vor dreiundzwanzig Tagen hatte ich die Ehre, den Amtseid als Ihr Gouverneur abzulegen, und versprach Ihnen und den Einwohnern von New Jersey eine neue Richtung.

Die alten Geschäftsmethoden haben den Menschen nicht gut getan, sagte ich und bat um Ihre Hilfe, um Veränderungen herbeizuführen.

Heute habe ich Sie zusammengerufen, weil es an der Zeit ist, den ersten großen – und dringenden – Schritt zu tun, um die versprochene Veränderung im entscheidend wichtigen Bereich des Staatshaushalts zu erreichen.
New Jersey befindet sich in einer Finanzkrise. Der Haushalt unseres Staates liegt in Trümmern und erfordert sofortiges Handeln, um ein Gleichgewicht zu erreichen. Für das laufende Fiskaljahr 2010, das nur noch viereinhalb Monate vor sich hat, weist das übernommene Budget eine Lücke von zwei Milliarden Dollar auf. Der Haushalt, der vor weniger als acht Monaten, im Juni letzten Jahres, verabschiedet wurde, enthielt all die abgenutzten Tricks des Handels, die in Trenton alltäglich geworden sind, die unsere Bürger in Wut und Frustration und unseren wunderbaren Staat an den Rand getrieben haben des Konkurses.

Was meine ich genau? Der diesjährige Haushaltsplan sah ein Wachstum der Umsatzsteuereinnahmen von 5,1 % und ein konstantes Wachstum der Körperschaftsteuereinnahmen vor. Gab es im Juni 2009 in New Jersey außer dem Finanzministerium irgendjemanden, der tatsächlich davon ausging, dass die Einnahmen in den Jahren 2009-2010 steigen würden? Angesichts einer steigenden Arbeitslosigkeit von über 10 %, eines Finanzsystems in der Krise und einer versteinerten Konsumausgaben können nur die Finanzbeamten von Trenton ein solches Wachstum bescheinigen. Tatsächlich ist das Umsatzsteueraufkommen nicht um 5 % gestiegen, sondern um 5,5 % gesunken; und die Körperschaftsteuereinnahmen sind nicht konstant, sie sind um 8% gesunken. Wundern Sie sich, warum wir in so großen Schwierigkeiten stecken? Haben Sie eine Frage, warum die Menschen ihrer Regierung nicht mehr vertrauen und im November eine Änderung forderten? Heute müssen wir einen Pakt schließen, um dieses rücksichtslose Verhalten mit der Volksregierung zu beenden. Heute müssen wir uns damit abfinden, dass wir Geld nicht für alles ausgeben können, was wir wollen. Heute enden die Tage der Budgetierung von Alice im Wunderland in Trenton.

Tatsache ist, dass die Einnahmen um 1,2 Milliarden US-Dollar unter den Prognosen des letzten Jahres liegen und dass die vorherige Regierung auf dem Weg nach draußen über 800 Millionen US-Dollar zusätzliche Ausgaben getätigt hat.

Unsere Verfassung verlangt einen ausgeglichenen Haushalt. Unser Engagement verlangt von uns, das nächste Geschäftsjahr mit einer umsichtigen Eröffnungsbilanz zu beginnen. Unser Gewissen und unser gesunder Menschenverstand verlangen von uns, das Problem so zu lösen, dass die Steuern für die am meisten überforderten Bürger in Amerika nicht erhöht werden. Unsere Liebe zu unseren Kindern erfordert, dass wir die Probleme von heute nicht unter den Teppich kehren, um morgen wieder entdeckt zu werden. Unser Anstand muss es erfordern, dass wir aufhören, Tricks zu verwenden, die das Haushaltsproblem im nächsten Jahr noch verschlimmern.

Heute beginne ich also den Prozess der Steuerreform und -disziplin. Heute werden wir schnell handeln, um Probleme zu beheben, die lange ignoriert wurden. Heute beginne ich zu tun, was ich den Menschen in New Jersey versprochen habe. Heute beginne ich, ihnen das Wechselgeld zu geben, für das sie im November gestimmt haben.

Es macht mir keine Freude, diese Entscheidungen treffen zu müssen. Ich weiß, dass diese Urteile andere New Jerseyer betreffen und verletzen werden. Dies ist kein glücklicher Moment. Welche Möglichkeiten haben wir jedoch noch? Die Verteidiger des Status Quo werden anfangen zu plappern, sobald ich diesen Saal verlasse. Sie werden sagen, dass die Probleme nicht so schlimm sind; hör mir zu, ich kann dir den Schmerz und die Opfer ersparen. Wir wissen, dass dies einfach nicht wahr ist. New Jersey dampft aufgrund dieser Einstellung seit Jahren in Richtung einer finanziellen Katastrophe. Das Volk hat uns gewählt, um das Gespräch zu beenden und entschlossen zu handeln. Heute ist der Tag, an dem die Klagen aufhören und die Staatskunst beginnt.

Heute ergreife ich Maßnahmen, um die Staatsausgaben zu kürzen, um den Haushalt in diesem Jahr auszugleichen.

Dies ist die Sofortmaßnahme, die ich ergreife:

Heute Morgen habe ich eine Durchführungsverordnung unterzeichnet, die die notwendigen Staatsausgaben einfriert, um unseren Haushalt auszugleichen.

Wir werden die Ausgaben nicht ausgegebener technischer Guthaben für ein breites Spektrum staatlicher Programme einfrieren. Dies umfasst alles, von nicht ausgegebenen Mitteln zur Modernisierung von Energiesystemen in staatlichen Einrichtungen bis hin zu solchen, die lokale Regierungen bei ihren Konsolidierungsplänen unterstützen sollen.

Nicht alles ist schmerzfrei. Einige Projekte werden verzögert oder beendet, einige Dienstleistungen werden reduziert. Aber insgesamt können wir die Ausgaben in diesem Jahr um über 550 Millionen US-Dollar reduzieren, indem wir diese nicht ausgegebenen Guthaben verfallen lassen – indem wir diese Mittel nicht ausgeben und sie jetzt für unsere Budgetlücke von mehreren Milliarden Dollar verwenden.

Zum Beispiel umfasst das spezielle kommunale Hilfsprogramm unseres Staates einen Saldo von 3,2 Millionen US-Dollar, hauptsächlich für Gemeinkosten. Diese Ausgaben sind nicht angemessen, nicht notwendig und werden nicht getätigt.

Das InvestNJ-Programm hat ein großes nicht ausgegebenes Guthaben und einen fehlgeschlagenen Rekord bei der tatsächlichen Schaffung neuer Arbeitsplätze. Wir können den Steuerzahlern 50 Millionen Dollar sparen, indem wir dieses Programm jetzt beenden. Stattdessen glaube ich, dass wir ohne erhebliche öffentliche Ausgaben eine zentrale Anlaufstelle schaffen sollten, um Hindernisse zu beseitigen und den Weg zur Schaffung von Arbeitsplätzen zu beschleunigen – die Aktionspartnerschaft New Jersey.

Ich werde auch Maßnahmen ergreifen, um Programme zu beenden oder auszusetzen, um in diesem Jahr weitere 70 Millionen US-Dollar einzusparen.

Bei einigen Projekten können wir es uns leisten, zu verschieben, bis der Staat die Mittel hat, sie zu bezahlen. Diese Liste würde Kapitalverbesserungen an Staatsgebäuden, Justizvollzugsanstalten und Staatsparks umfassen.
Es enthält Elemente wie das Hauptstraßenprogramm, das sowohl laufende als auch langfristige Mittel enthält, die noch nicht ausgegeben wurden und dieses Jahr realistischerweise nicht ausgegeben werden. Diese Mittel sollten in den allgemeinen Fonds zurückgeführt werden, um den Haushalt auszugleichen.

Insgesamt kann die Verschiebung dieser langfristigen Projekte und Gegenstände auf einen weniger regnerischen Tag in New Jersey die Ausgaben in diesem Geschäftsjahr um 90 Millionen US-Dollar reduzieren.

Wir können bestimmte Praktiken in der Art und Weise verbessern, wie wir Einnahmen verwenden und erzielen.

Zwei Beispiele: Wir können unsere Streitbeilegungsverfahren bei Steuervergleichen beschleunigen und 20 Millionen US-Dollar einsparen.

Und wir können die städtischen Unternehmenszonen angemessen bitten, den allgemeinen Fonds für seine Subventionierung des erforderlichen Beitrags dieser Zonen zur Grundsteuerentlastung in den vergangenen Jahren zurückzuzahlen.

Die bei weitem größte Ausgabenkategorie, die wir jedoch kürzen müssen, sind Programme, die tatsächlich sinnvoll und in den meisten Fällen sinnvoll sind, die wir uns aber derzeit einfach nicht leisten können. Wie jede Familie und wie zweiundvierzig andere Staaten mit verfassungsmäßig vorgeschriebenen ausgeglichenen Haushalten müssen wir im Rahmen unserer Möglichkeiten leben. New Jersey hat kein Einnahmeproblem – wir haben bereits höhere Steuern als jeder andere Bundesstaat der Union. Wir sind den Weg immer höherer Steuern gegangen, um Trentons Konsumsucht zu bezahlen. Was hat es uns gegeben? 10,1 Prozent Arbeitslosigkeit, eine ruhende Wirtschaft und eine gescheiterte Wachstumshoffnung für unsere Zukunft. Höhere Steuern sind der Weg in den Ruin. Wir müssen und werden unsere Regierung schrumpfen lassen.

Das bedeutet, einige schwierige Entscheidungen zu treffen. Es bedeutet, den Gürtel enger zu schnallen. Es bedeutet, mit den Ressourcen auszukommen, die wir haben. Und es bedeutet, jetzt die Weichen für Reformen zu stellen, damit unsere Ausgaben in Zukunft effektiver werden.

Deshalb setze ich heute über eine Milliarde Dollar an Kürzungen und Reformen von Programmen um, die wir uns im gegenwärtigen wirtschaftlichen Umfeld und in unserer derzeitigen Haushaltslage einfach nicht leisten können.

Beispielsweise kann der Staat den Transit von New Jersey nicht weiter in dem Umfang subventionieren, wie er es tut. Also kürze ich diesen Zuschuss. Der Transit in New Jersey muss die Effizienz seiner Betriebsabläufe verbessern, seine reichhaltigen Gewerkschaftsverträge überdenken, die Einstellung von Patronaten beenden, die seine Vergangenheit geprägt hat, und möglicherweise auch Servicereduzierungen oder Tariferhöhungen in Betracht ziehen. Aber das System muss effizienter und effektiver gemacht werden.

Der Staat kann in diesem Jahr keine weiteren 100 Millionen Dollar für ein Rentensystem ausgeben, das dringend reformbedürftig ist. Ich bin ermutigt durch die parteiübergreifenden Gesetzentwürfe, die diese Woche im Senat eingereicht wurden, um eine Renten- und Leistungsreform einzuleiten. Ich lobe Präsident Sweeney und Senator Kean dafür, dass sie den Weg zu diesem längst überfälligen Reformpaket eingeleitet haben. Ich bin sicher, dass unsere Kollegen in der Versammlung mit der gleichen Art von überparteilichen Bemühungen nachziehen werden.

Diese Gesetzentwürfe müssen nur den Anfang und nicht das Ende unserer Gespräche und Maßnahmen zur Renten- und Leistungsreform markieren. Denn täuschen Sie sich nicht, Renten und Sozialleistungen sind der Hauptantrieb für unsere Ausgabensteigerungen auf allen Regierungsebenen – auf Bundesstaat, Landkreis, Gemeinde und Schulbehörde.

Glauben Sie auch nicht, dass unsere Bürger es nicht wissen, und fordern Sie von ihrer Regierung endlich echte Maßnahmen und sinnvolle Reformen. Die Sonderinteressenten haben bereits begonnen, ihr Lieblingswort zu schreien, das zufällig das Lieblingswort meines neunjährigen Sohnes ist, wenn wir ihn dazu bringen, etwas zu tun, von dem er weiß, dass es richtig ist, aber nicht tun will – unfair.

Sagen wir unseren Bürgern die Wahrheit – heute – jetzt – darüber, was es sie kostet, starke Reformen nicht durchzuführen.

Ein 49-jähriger staatlicher Rentner zahlte im Laufe seiner gesamten Karriere insgesamt 124.000 US-Dollar für seine Altersrente und seine Gesundheitsleistungen. Was werden wir ihm bezahlen? 3,3 Millionen US-Dollar an Rentenzahlungen im Laufe seines Lebens und fast 500.000 US-Dollar für Gesundheitsleistungen – insgesamt 3,8 Millionen US-Dollar bei einer Investition von 120.000 US-Dollar. Ist das fair?

Eine pensionierte Lehrerin zahlte 62.000 US-Dollar für ihre Rente und nichts, ja nichts, für die vollständige medizinische, zahnärztliche und sehkraftbezogene Versorgung der Familie während ihrer gesamten Karriere. Was werden wir ihr bezahlen? 1,4 Millionen US-Dollar an Rentenleistungen und weitere 215.000 US-Dollar an Prämien für Gesundheitsleistungen im Laufe ihres Lebens. Ist es fair für uns alle und unsere Kinder, diesen Überschuss bezahlen zu müssen?

Die Gesamtkosten für nicht kapitalgedeckte Renten und medizinische Leistungen belaufen sich auf 90 Milliarden US-Dollar. Wir müssten 7 Milliarden Dollar pro Jahr zahlen, um sie aktuell zu machen. Wir haben dieses Geld nicht – du weißt es und ich weiß es. Was unseren Bürgern angetan wurde, indem wir ein Rentensystem anbieten, das wir uns nicht leisten können, und Gesundheitsleistungen, die 41 % teurer sind als die durchschnittlichen Kosten eines Fortune-500-Unternehmens, ist der wirklich unfaire Teil dieser Gleichung.

Der einzige prinzipielle Weg angesichts dieser bergigen Herausforderungen ist dieser: Nehmen Sie diese Reformgesetze, machen Sie sie noch stärker und legen Sie sie auf meinen Schreibtisch, bevor ich am 16. März für meine Haushaltsansprache hierher zurückkehre. Und darauf haben Sie mein Versprechen – anders als in der Vergangenheit, als Sie aufgestanden sind und das Richtige getan haben, wird Ihnen dieser Gouverneur nicht den Boden unter den Füßen wegziehen –, dass ich starke Reformgesetze unterschreibe.

Aber solange diese Reform nicht umgesetzt ist, können wir nicht guten Gewissens ein System finanzieren, das außer Kontrolle gerät, unseren Staat und seine Bevölkerung bankrott macht und Versprechungen macht, die es auf Dauer nicht einhalten kann.

Die größte Kategorie von Kürzungen wird wahrscheinlich die umstrittenste sein.

Schulhilfe macht einen großen Teil des Budgets von New Jersey aus – insbesondere des Betrags, der im Geschäftsjahr 2010 noch nicht ausgegeben wurde. Daher können wir unser Budget nicht ausgleichen, ohne Schulhilfe in Reserve zu stellen.

Damit sind wir nicht allein; andere Staaten wurden aufgefordert, dasselbe zu tun.

Die vorherige Regierung hat unsere Budgetlücke stark unterschätzt und vorgeschlagen, rund 230 Millionen US-Dollar an Schulhilfe zu reservieren – sie bot jedoch keine gesetzliche Lösung, um diese Zahl zu erreichen, und ließ erneut wichtige Geschäfte unvollendet.

Ich setze eine Lösung um, die sicherstellt, dass jeder Schulbezirk über die Ressourcen verfügt, um seinen Schülern eine gründliche und effiziente Ausbildung zu bieten.

Unsere Lösung benötigt keinen Cent aus einem genehmigten Schulbudget. Keinen Cent aus dem Klassenzimmer. Nicht ein Lehrbuch blieb ungekauft. Kein einziger Lehrer wurde entlassen. Nicht eine Minute lang wurde die Bildung eines Kindes beeinträchtigt. Es wird kein Dollar an neuen Grundsteuern benötigt. Die Gewerkschaftsschützer des Status quo werden das Gegenteil behaupten – sie werden sich einmal mehr als eigennützig und falsch erweisen.

Viele Schulbezirke in New Jersey haben Überschüsse, die nicht Teil ihres Haushaltsjahres 2010 waren. Dies liegt daran, dass sie entweder nicht antizipiert wurden – sogenannte Überschüsse – oder auf einem Reservekonto angelegt wurden – sogenannte Reserveüberschüsse.

Ich kürze die Schulhilfe so, dass kein Distrikt mehr Beihilfen einbehalten wird, als seine Überschüsse.

Einigen erscheint eine pauschale Kürzung eines festen Prozentsatzes der Schulhilfe gerechter. Da einige Distrikte jedoch so stark auf staatliche Beihilfen angewiesen sind, kann dies ihre Fähigkeit beeinträchtigen, ihren Schülern die erforderliche gründliche und effiziente Ausbildung zu bieten. Und dieser Ansatz würde wahrscheinlich einige Bezirke in eine Defizitsituation stürzen. Wir haben die Schulhilfe nicht mit der Axt gekürzt, sondern mit einem Skalpell und mit großer Sorgfalt.

Der Gesamtbetrag der einzubehaltenden Hilfe beträgt 475 Millionen US-Dollar. Ich weiß, dass diese Lösung nicht populär sein wird. Mehr als 500 Schulbezirke werden betroffen sein, und mehr als 100 Bezirke werden für den Rest des Jahres alle staatlichen Beihilfen verlieren.

Aber es besteht Handlungsbedarf. Es ist spät im Geschäftsjahr. Die unverantwortliche Haushaltsführung der Vergangenheit, gepaart mit einer gescheiterten Steuerpolitik, die wie eine feuchte Decke die Steuereinnahmen und das Beschäftigungswachstum erstickt, haben diese außergewöhnlichen Schritte erforderlich gemacht. Denken Sie daran, dass wir trotz dieser mutigen Aktion keinen Cent aus dem Unterricht genommen haben, keinen Cent zur Erhöhung unserer Grundsteuern gezwungen haben.

Lassen Sie mich wiederholen. Jeder Dollar in jedem Schulbudget, das in jedem Schulbezirk im ganzen Bundesstaat genehmigt wurde, bleibt intakt.

Vorstadtbezirke werden opfern. Stadtbezirke werden opfern. Ländliche Bezirke werden Opfer bringen. Einige, sowohl innerhalb als auch außerhalb dieser Kammer, werden Sie dazu drängen, sich in die Ecke zurückzuziehen und Ihr eigenes Stück Rasen zu schützen. Unser Staat steckt in der Krise. Unser Volk leidet. Jetzt ist die Zeit, in der wir alle dem traditionellen, egoistischen Ruf widerstehen müssen, Ihr eigenes Revier auf Kosten unseres Staates zu schützen. Es ist Zeit, die Ecke zu verlassen, sich dem Opfer anzuschließen, in die Mitte des Raumes zu kommen und Teil der Lösung zu sein. Ich fordere uns alle auf, freiwillig in die Mitte des Raumes zu kommen, uns für die besonderen Interessen einzusetzen, unseren kaputten Zustand zu reparieren – gemeinsam. Für diejenigen, die weiterhin die alten Wege des egoistischen Schutzes des Territoriums verteidigen, die in der Ecke bleiben, um kirchliche Interessen zu verteidigen, seien Sie bitte auf der Hut – Menschen guten Willens, die ein besseres, stärkeres New Jersey wollen, werden sich zusammenschließen, um in diese Ecken zu kommen und zu ziehen Sie in die Mitte des Raumes, um unseren Staat zu dem Ort zu machen, von dem wir wissen, dass er sein kann.

Insgesamt kürze ich die Ausgaben in 375 verschiedenen staatlichen Programmen aus allen Ecken der Landesregierung.

Ich bezweifle, dass viele beliebt sein werden. Ich werde meine Exekutivgewalt nutzen, um sie jetzt umzusetzen, weil ich es muss.

Zusammengenommen werden sie die erforderlichen Einsparungen erzielen und unsere Budgetlücke von 2 Milliarden US-Dollar beseitigen.

Ich bin nicht glücklich, aber ich habe auch keine Angst, diese Entscheidungen zu treffen. Dafür haben mich die Leute hierher geschickt.

Ich bitte Sie in der Legislative, die gleiche Offenheit und das gleiche Engagement zu zeigen. Denn Untätigkeit ist keine Option. Das war der Weg, den man viel zu lange beschritten hat.

Die Schnitte, die ich skizziert habe, mögen dramatisch klingen. Und sie sind. Manche klingen schmerzhaft. Und sie werden es sein.

Aber lassen Sie mich Ihnen etwas Kontext geben. Zum ersten dieses Monats war bereits etwa die Hälfte des Budgets ausgegeben. Der Staat hatte am 31. Januar rund 14 Milliarden US-Dollar an nicht ausgegebenen Geldern für das laufende Geschäftsjahr. Von diesem Betrag können 8 Milliarden Dollar nicht angerührt werden – vertraglich, wie im Fall von Staatsbediensteten oder der Aufrechterhaltung der Bemühungen um Bundesförderungsgelder; durch verfassungsrechtliche Vorgabe; durch die Bedingungen unserer Anleihen; oder per Gesetz.

Bei der Ankunft hatte meine Verwaltung also 6 Milliarden Dollar an Guthaben, mit denen sie arbeiten konnte – 6 Milliarden Dollar an Guthaben, aus denen 2 Milliarden Dollar an Ersparnissen gefunden werden konnten. Wir mussten 1/3 unserer verfügbaren Mittel innerhalb von nur 4 ½ Monaten im Geschäftsjahr kürzen.

Uns allen wurde von klein auf beigebracht, dass es nicht immer einfach ist, das Richtige zu tun.

Wir haben uns entschieden, keine Gimmicks oder Pflaster zu verwenden, um die Budgetlücke zu verbergen oder auf das nächste Jahr zu verschieben, wenn es noch schlimmer wäre. Wir weigerten uns, die Fehler der Vergangenheit zu wiederholen.

Wir haben uns entschieden, dem Problem direkt zu begegnen, indem wir unser Ausgabenverhalten reformierten und die Weichen für Reformen stellten, damit wir im nächsten Haushaltsjahr 2011 ein noch größeres – um ein Vielfaches – noch größeres strukturelles Defizit beheben können.

Die Kürzungen, die ich heute vornehme, sind also nicht einfach – aber notwendig.

Und täuschen Sie sich nicht: Unsere Prioritäten bestehen darin, New Jerseys Gewohnheit übermäßiger Staatsausgaben zu reduzieren und zu reformieren, Steuern zu senken, die Schaffung von Arbeitsplätzen zu fördern, unsere aufgeblähte Regierung zu schrumpfen und unsere Verantwortung nach dem Umlageverfahren zu finanzieren und überlasse sie nicht zukünftigen Generationen. Kurz gesagt, um New Jersey zu einer Heimat für Wachstum zu machen, anstatt zu einem fiskalischen Korb.

Wir haben eine neue Richtung eingeschlagen – eine Richtung, die von den Stimmen der Bevölkerung von New Jersey diktiert wird – und ich habe nicht vor, umzukehren. Ich werde weder den Glauben an sie brechen noch den Auftrag, den sie mir erteilt haben.

Ein großer Präsident, Ronald Reagan, hat einmal gesagt: Ein Führer, der einmal davon überzeugt ist, dass eine bestimmte Vorgehensweise richtig ist, muss die Entschlossenheit haben, daran festzuhalten und unerschrocken zu sein, wenn es hart auf hart kommt.

In etwas mehr als einem Monat werde ich zu Ihnen kommen, um meinen Plan für das Geschäftsjahr 2011 und darüber hinaus darzulegen. Die Herausforderung im nächsten Jahr wird noch größer. Die Schnitte werden wahrscheinlich noch tiefer sein. Die Reformen werden zwangsläufig noch dramatischer ausfallen.

Aber lassen Sie uns dieses Problem nicht noch schlimmer machen.

Beginnen wir heute mit dem Reformprozess.

Hören wir auf den Willen des Volkes und gehen wir in eine neue, verantwortungsvollere Richtung.

Lasst uns mit den Mitteln leben, die uns die Menschen bereits bieten, und nicht noch mehr von ihren hart verdienten Löhnen und Ersparnissen aus der Tasche ziehen.

Lassen Sie uns den Mut haben, Veränderungen vorzunehmen; die Stärke, es durchzuziehen; und die Vision, nicht nur ein solideres und nachhaltigeres Budget zu erstellen, sondern einen besseren Staat aufzubauen, der wieder wachsen kann.

Vielen Dank. Gott segne Amerika und möge Gott weiterhin den großartigen Staat New Jersey segnen.

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